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    产业链接不落一户——恩施州利川市香菇产业扶贫观察


    【发布日期】:2018-05-07  【来源】:恩施土家族苗族自治州
     
      恩施州利川市在脱贫攻坚大决战中,以香菇产业为核心,在易地扶贫搬迁安置点大力发展香菇基地,让所有易迁户都链接到产业上来,确保易迁户搬得出、稳得住、能致富,为产业扶贫探索出新路子。
      新产业
      犁耙水响闹春耕。立夏日,利中盆地掀起春耕热潮。
      驱车行驶在汪营集镇到井坝村的通村水泥路上,公路两旁到处是耕整农田的村民。在距村党员群众服务中心不足百米之处,老远就看到六块宣传展板,那就是井坝村易地扶贫搬迁安置点香菇基地。
      基地里,两排香菇大棚一字排开,井然有序。大棚内,一排排架子上,菌棒摆放整齐,蔚为壮观。一群村民有说有笑,正在采摘香菇。基地门口,一筐筐刚刚采摘的香菇堆成小山,等待转运出售。
      去年,盛稀源农业科技有限公司与汪营镇政府合作,在井坝村建成53个香菇大棚,村里28户易迁户每户链接一个香菇大棚,一户不落。
      八组村民牟春桃家认领了第22号大棚。牟春桃一家四口。前些年,公公在世时常年生病,一家人举债治病,生活艰难。后来,大儿子又出现视网膜色素病变,每月要支出高额药费。
      虽然享受了易地扶贫搬迁政策,但牟春桃一家的日子并没有好过多少,丈夫四处打零工,仍难以维持家庭基本开支。去年,村里建成香菇大棚,牟春桃就一直在基地务工,每月能拿到2000元工资,大大减轻了家庭压力。
      认领的香菇大棚也给她家带来不少收入。牟春桃将大棚委托给村里的合作社代管经营,一年下来,轻松分红4800元。
      “全靠党和政府的好政策,在我们最困难的时候拉了一把,改变了我们一家的生活。”牟春桃感激地说。
      享受产业扶贫政策的不光是井坝村的易迁户,该村香菇基地所有大棚链接了周边4个村的易迁户,共53户。自去年7月以来,井坝村的香菇基地已出菇142吨,贫困户分红近20万元。
      新模式
      汪营镇地处清江源头,常住人口10.3万人,2013年底建档立卡贫困人口20409人,脱贫任务繁重。
      近年来,该镇坚持走产业扶贫之路,不断探索创新产业扶贫新模式,把香菇产业作为第一扶贫产业,让资源变资产、资金变股金、农民变股民,加快产业扶贫步伐。
      建立镇村两级产业联动体系,成立香菇产业发展领导小组,书记任组长,设立产业办,定期召开会议,研究部署和解决香菇产业发展中的问题。
      成立产业发展基金,支持“香菇贷”促进产业发展。整合易迁建房后剩余资金和重点贫困村产业发展资金,引导企业、金融等社会资金投入,再由银行按照1∶8的比例放大贷款,用于香菇产业发展。
      银行将贷款发放到企业,由企业提供菌棒给农户种植并提供技术指导,产出后企业负责回收,收益则按比例返还贷款。
      在井坝村试点的基础上,今年,汪营镇又在大路坪村规划517亩香菇产业园,拟建1200个香菇大棚,目前已建成40多个。
      未来,汪营镇将着力打造香菇产业“一园四带”,即以香菇产业园为核心,逐步推进香菇产业全覆盖,形成新房—清江村、井坝—石板水村、苏家桥—高坎村、鱼泉—鹞子池村四大香菇产业带,让更多贫困户链接到香菇产业上来。
      为推进产业良性发展,汪营镇与盛稀源公司合作,创新“易迁+香菇产业”“5333”扶贫模式,将产业与易迁户精准链接,确保贫困群众增收致富。“5”指香菇产业发展中市场主导、企业带动、基金支持、合作经营、按期分红等5个关键环节;第一个“3”指3个分红主体,即基地、贫困户、村集体,净收入按60%、30%、10%分配;第二个“3”指3种帮扶方式,按有无劳动力和经营能力分类帮扶,各得其所;第三个“3”指贫困户零距离就业、零风险经营、零投入分红,从而保障贫困户利益。
      今年以来,汪营镇积极化解企业管理难、融资难、人才难,支持盛稀源进行股权、法人变更,重新布局组织管理机构,完善管理系统流程,让企业轻装上阵,加快发展。
      改进“香菇贷”运行机制,减少银行及担保公司对企业贷出资金的剥离,让更多的资金直接投入产业发展,最大限度发挥“香菇贷”撬动金融资本的作用。1至4月,“香菇贷”实际到位贷款1600余万元。
      新机遇
      “产业是群众增收致富的保障。脱贫攻坚,发展产业是关键!”州委常委、利川市委书记沙玉山指出。近年来,利川市立足实际,针对不同乡镇的特点和实际,大力发展“一乡一业、一村一品”,加快脱贫攻坚步伐。
      去年7月,利川市出台产业扶贫实施方案,提出全市141个重点贫困村均按“121+X”产业发展模式(每村发展1个主导产业、成立2个合作组织、对接1个龙头企业、链接若干贫困户),每个贫困户至少有1项增收主导产业。
      方案明确,将汪营打造全州香菇第一镇并申报全国特色农产品优势区和全国香菇小镇上升为市级战略予以支持;明确在全市易地扶贫搬迁安置点逐步推广以“企业(市场主体)+农户(易地搬迁贫困户)+基地”的方式发展香菇;明确易迁剩余资金可用于后续产业发展,保证易迁户搬得出、稳得住、能致富。
      截至4月底,盛稀源公司已与南坪、柏杨等8个乡镇分别签订香菇产业扶贫协议,涉及易迁点31个。目前,全市累计建设香菇大棚1.17万个,放置菌棒7000多万袋,链接贫困户2500余户,直接或间接提供就业岗位近千个。
      下一步,汪营镇将加大招商引资力度,深度挖掘香菇附加值,加强香菇品牌创建。
      “有了各级政府的大力支持,我们将在稳步扩大基地规模的同时,加快香菇精深加工步伐,延长壮大香菇产业链,实现群众增收、企业增效、产业增值。”盛稀源公司董事长何方说。
     
    关键词: 恩施 香菇 扶贫
     
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