关于印发“全国食用菌质量安全行动意见”的通知
中食菌协〔2012〕8号
各省、自治区、直辖市食用菌协会、食用菌主管部门、各会员单位：
为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品保障供给能力的若干意见》的精神，更好的贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，结合中国食用菌协会第五届第二次常务理事扩大会议提出的“抓好食品质量安全，做好行业自律工作”的要求，中国食用菌协会制定了“全国食用菌质量安全行动意见”，现印发给你们。请各单位积极组织、认真落实，切实加强食用菌质量安全工作。
附件：全国食用菌质量安全行动意见
二〇一二年四月十九日
附件：
全国食用菌质量安全行动意见
近年来，我国食用菌产业在党中央、国务院“三农”政策的推动下快速发展，全国食用菌总产量已达2200万吨，产值超过1300亿元，产品出口130个国家和地区，创汇17亿美元。食用菌已成为我国粮、棉、油、蔬、果之后的第六大产业，为繁荣农村经济，推动农民致富，构建和谐社会，建设社会主义新农村发挥了积极的作用。食用菌产品是人类不可多得的健康营养食品。它具有高蛋白质、低盐、低糖、低脂肪、低热量、富含矿物质、维生素等，兼有荤素两者之长，有“植物性食品的顶峰”“素中之荤”美誉。在经济快速发展，人口流动增加，食品结构变化，健康理念转变的当今，食用菌已成为百姓喜爱的营养食品之一。
食用菌产品质量安全关乎百姓的切身利益，人民群众身体健康和生命安全，关乎食用菌产业的健康持续发展。所以，食用菌质量安全问题对经济社会发展、保障人民身体健康具有十分重要的意义。为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品保障供给能力的若干意见》的精神，更好的贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，结合中国食用菌协会第五届第二次常务理事扩大会议提出的“抓好食品质量安全，做好行业自律工作”的要求，进一步统一思想、调动各方面积极性，切实加强食用菌质量安全工作，确保不发生重大食用菌产品质量安全事件的目标，现提出食用菌质量安全行动意见如下：
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，认真落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品保障供给能力的若干意见》的精神，更好的贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，应把食用菌质量安全作为工作的首要任务，加大工作力度，加强服务指导，确保食用菌质量安全，进一步推动食用菌产业健康稳步发展。
（二）目标任务。确保不发生重大食用菌产品质量安全事件，努力提升食用菌质量安全水平，为人民群众提供健康安全的食用菌产品。
二、重点工作
（一）深入开展食用菌产品质量安全培训工作
以“食用菌质量安全”为主题，在生产指导和技术服务的同时，加大菇农培训力度，扩大培训规模，重点开展食用菌质量安全专业知识和控制技术培训、食用菌标准化生产技术培训，提高食用菌生产经营者技能。实现全国食用菌产业化建设示范县1万人安全技术普及性培训。开展《菌类园艺工》职业技能培训，大力传播行业职业道德规范，培养职业技能，注重从业者整体素质的提高，培训具有《菌类园艺工》职业资格证书的技能型人才千余人。同时，开展食用菌产品质量安全科普宣传活动，增强食用菌生产经营者质量安全法制意识和诚信意识，提高广大消费者质量安全科学认知水平。
（二）强化菌种、菌需物资质量安全
保障菌种、菌需物资质量安全，是从源头上提高食用菌质量安全的有力保障，也是促进菇农持续增收、维护菇农合法权益的重要手段。
要加强食用菌菌种选育研发力度，为生产提供优质高产菌种，要强化菌种质量检测，确保菌种质量安全。加强对棉籽皮、麸皮等食用菌栽培原料价格和供求信息发布，推进产销衔接，打击坑农害农价格违法行为，打击菌需物资、食用菌投入品造假、掺假行为，维护正常的市场秩序，确保菌需物资质量安全。
（三）大力推进食用菌标准化
一方面，加快食用菌标准制修订步伐。制定一批食用菌生产管理和执法监督急需的质量安全标准。各主产基地、龙头企业及时将相关标准和技术规范集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册，使菇农看得懂、好使用。另一方面，开展食用菌标准化生产示范工作。在全国建设一批食用菌标准化生产示范基地和示范单位。开展食用菌标准化知识和技术的宣贯，指导食用菌生产者科学合理使用投入品，严格农药、杀菌消毒、增菇剂等的使用和计量要求，指导食用菌主产基地、生产企业实施标准化生产，将无公害、绿色、有机产品和地理表示产品作为食用菌标准化生产示范的重点和关键性指标。
（四）构建食用菌质量安全可追溯信息管理平台
构建食用菌质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段。中国食用菌协会将在条件成熟时，认定和支持一批质量安全追溯完善的基地县及企业，与当地政府及企业合作构建食用菌质量可追溯信息网络化管理平台，建立食用菌产品编码数据库、生产档案数据库、产地产品检测数据库，以及流通环节和目标市场数据库、质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，为追溯食用菌产品质量安全责任主体提供技术支撑。
（五）加强科学研究
组织科技力量，积极筹措资金，大力开展科学研究，提升科技创新能力。对公众关注度高的食用菌质量安全方面，加强跟踪研究和科技研发，重点开展生产质量控制、技术标准研制、高效低残留食用菌投入品等方面的研发。
（六）抓好食用菌产品质量安全监管
从食用菌菌袋（菌包）生产环节入手，指导食用菌生产单位严格标准化生产，建立规范的生产档案。加强食用菌使用消毒杀菌制剂等投入品使用的技术指导，指导生产单位依法、科学使用投入品。严防超范围、超剂量使用，严禁使用高毒农药。开展食用菌投入品安全隐患的摸底和安全性评价工作，加快技术改进，完善食用菌菌需物资和投入品使用管理规范。会同质检、食药、公安等部门，从禁用物资的研制、生产、流通、销售、使用等环节入手，发现涉嫌违法行为的，及时收集证据，及时通报和移交，形成齐抓共管的监管格局。
三、主要措施
（一）加强领导。由中国食用菌协会何海龙秘书长任组长的“食用菌质量安全行动”领导小组，将统筹安排、综合指导食用菌质量安全行动各项事宜，协调解决实施中的问题，总结推广好的经验、好的范例；各地食用菌协会、食用菌主管部门等相关人员将组成若干行动小组，分工负责指导各地食用菌质量安全工作。
（二）广泛宣传。利用网站、杂志和媒体宣传好的做法和经验、典型事例，扩大影响，营造有利的社会环境和舆论氛围。
（三）注重支持。党中央、国务院将“三农”工作作为全党工作的重中之重，出台了多项支持政策。我们要抓住时代赋予行业发展的契机，争取政策支持，巩固扩大行业取得的成果。各省、自治区、直辖市食用菌协会、食用菌主管部门积极行动，组织开展地方性“食用菌质量安全行动”，开拓“食用菌质量安全行动”上下互动，全行业、全社会共同参与，共创行业发展新局面。
