2012年8月24日，“关于印发《漳平市进一步治理以木屑为原料种植生产食用菌的实施方案》的通知”（漳委〔2012〕94号文件）及2013年5月2日，“关于农民收入培增计划的实施意见”（漳委〔2013〕51号文件）对漳平市陈起方等人大代表提出的《关于加强食用菌整治及菇农转产的建议》给予明确答复。建议被采纳，凝聚着人大代表为食用菌产业转型升级所付出的努力。
认真调研
食用菌产业是福建漳平市农业特色产业之一。自上世纪80年代开始，新桥、溪南、象湖等乡镇依托丰富的林业资源，大力发展食用菌产业，并一度成为农民收入的主要来源。近几年来，随着栽培技术的提高，市场规模的不断扩大，漳平市食用菌产业发展很快，全市已形成以新桥、溪南、象湖、赤水为中心的食用菌产业带。然而，随着以木材为原料的食用菌种植规模不断扩大，乱砍滥伐破坏天然阔叶林现象日益严重，对生态环境造成了严重破坏。为此，近年来，漳平市人大农工委和相关乡镇人大，始终把食用菌产业转型升级作为落实科学发展观的具体行动。根据市、镇人大代表在人代会上提出“关于加强食用菌整治及菇农转产的建议”，将该建议确定为人大代表调研课题。
2010年11月4日，该市人大常委会副主任席海勤带领部分常委会组成人员、人大代表，就落实该市人大代表提出的“加强食用菌整治的建议”的工作落实情况开展调研。
2011年2月、2012年5月，该市人大常委会副主任席海勤又先后两次带领人大代表及相关部门负责人到各相关乡镇对利用阔叶树生产食用菌的行为开展专项打击活动进行督查。代表们指出，近年来，由于受利益驱使，部分农户经常乱砍滥伐阔叶树，甚至盗伐生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了该市森林资源，导致地质灾害时常发生，形势非常严峻；各级各部门一定要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，正确处理好全局利益与局部利益、长远利益与当前利益之间的关系，全力以赴抓好治理工作。
科学决策
漳平市新桥、溪南、象湖等乡镇有60%的农户从事食用菌生产，每年要消耗大量的木材。这种以破坏生态为代价的经济发展方式显然是不可持续的，产业如何转型，农业如何升级，问题摆在了政府面前。“整治不是最终目的，寻找替代产业,让农民持续增加收入才是关键”。“只有断臂求生一条路”，去年年初该市经过一次又一次的大讨论之后与干群达成了这个共识。
2012年4月24日至6月30日，该市林业局在全市范围内组织开展打击非法采伐天然阔叶树专项清理整治行动。一举端掉10多处用于食用菌生产的木屑加工点，共没收加工设备20多台。2012年9月19日，漳平市召开治理以木屑为原料种植食用菌现场会。在市人大的持续关注与监督下，该市溪南、象湖、新桥等乡镇采取措施，先后组织开展了10余次规范食用菌用材及生产经营的专项整治行动。各乡镇也出台了食用菌生产的管理暂行办法，实行食用菌凭证生产经营，严禁新建或扩大种植规模；出台乱砍滥伐整治行动工作方案，严厉打击非法生产木屑加工点。同时，该市还成立了竹荪专业合作社和食用菌研究所，致力研究开发以菌草、竹屑、稻草、玉米秆为原料的食用菌生产新途径。
为引导和鼓励菇农转产，该市制定涉农产业发展项目规划，向上争取涉农产业发展项目资金。各乡镇认真研究，因地制宜，制定本辖区切实可行的涉农产业发展项目规划，积极引导和鼓励农民发展蔬菜、烤烟、茶叶、花卉等农业生产项目，增加农民收入。各涉农部门通过向上争取项目、示范引导、科技指导和出台优惠政策等措施，服务群众发展农村经济，为食用菌种植户实现产业转型提供技术和资金等保障。并编制涉农优惠政策宣传材料。加强农业科技培训和推广示范，加快产业转型升级，积极推进烟基工程建设和土地整理，积极引导农民转种烟草，或发展可持续发展的农业产业，积极引导和鼓励农民发展其它农业生产项目。同时，因地制宜制定出台扶持措施及优惠政策；及时兑现政策补助资金。对积极主动转产的种植户优先安排资金贷款支持，优先列为“三农”综合保险承保对象；优先享受政府已出台的土地流转、农机具购置补贴等优惠政策。
取得实效
为了推进农业可持续发展，从根本上促进农民增收。去年来，该市新桥、溪南、象湖、赤水等乡镇分别出台了一系列扶持政策：如拆除香菇棚改种其他作物的，每亩补助100元；拆除木耳棚改种其他农作物的，每亩补助200元；同时邀请专家多方论证，因地制宜扶持当地群众转型转产发展花卉苗木、茶叶、蔬菜、烟叶、油茶、竹业、戴云山羊、乌骨鸡、毛蟹等特色种养业。
典型示范是推进农业转型的有效手段。去年以来，该市新桥镇重点抓好东坑400亩现代茶园和清洁化茶叶加工厂，鼓励农户引进高优巴马香猪并扩大养殖，今年又以家庭农场、订单农业的模式引进种植白枇杷。溪南镇加大力度建设300亩烤烟种植示范基地、200亩油茶、200亩水仙茶、5000亩竹林种植和3000只肉鹅养殖、5000只戴云山羊保种养殖示范基地，同时积极探索发展中药材、绿化苗木、泉水鱼、乌骨鸡等规模种养业及林下种养经济。通过这些示范项目的建设，做到“看有典型、学有示范、做有榜样”，引领群众主动搞调整、谋转型、促增收。
短短一年时间，该市食用菌生产大镇--新桥镇就新建水仙茶、东魁杨梅、竹荪、青仁乌黑豆、油茶、高产苦瓜种植示范片9个，毛蟹、鸿雁、巴马香猪特色养殖基地3个，培育发展蔬菜、油茶、毛竹等农民专业合作社4个。去年该镇农民人均纯收入8598元，同比增长16%，农业转型初见成效，昔日的“食用菌大镇”开始华丽转身……
