农业综合开发是国家财政支持农业农村经济发展的一项重要举措，重点围绕区域主导产业发展需要，重点扶持具有明显竞争优势和带动作用的产业化经营项目，提高农业生产的标准化、规模化、专业化水平，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级。为了更好推进东宁县黑木耳产业快速发展，真正发挥强农富县富民的作用，今后我们要以农业开发为载体，采取以下强有力措施，加以推进。
(一)申报农业开发土地项目，建设标准化种植基地
全面规划黑木耳标准化生产示范区，积极争取黑龙江省农业开发办在安排土地项目中给予立项，加大财政资金扶持力度。到2016年，全县黑木耳发展规模控制在15亿袋，其中秋冬耳占40%以上，产量突破8.25万吨，总产值达到45亿元，拉动全县农民人均增收1.95万元。稳步加强基础设施建设，实行水、土、田、林、综合治理，切实做到有充足水源、平坦道路、标准池床、畅通排水、标准绿化，全面提高黑木耳生产防灾抗灾能力和综合生产能力，加快构建规模化、集约化、高效化、标准化的黑木耳生产基地。继续坚持“稳量、提质、增效”的发展理念，强力推进节能环保灭菌，春、秋、越冬耳连作和绿色基地生产，切实加快产品深加工，搞好废弃菌料综合利用，精心打造知名品牌，进一步增强市场集散功能，不断提升工厂化、集约化水平，不断延伸产业链，推动黑木耳产业全面升级。进一步开展插柳护岸、沟治理、退耕还林等生态工程，切实搞好小流域综合治理，促进生态修复，减少水土流失，防止雨季山洪冲毁黑木耳摆放、冲走地栽木耳情况发生。进一步加强对黑木耳产品产地进行监测管理，及时有效地防止生产污染，强化喷灌水水质管理，从源头上把好质量安全关。
(二)申报科技项目，完善食用菌科技服务体系
筛选黑木耳产业中的重点环节和重点项目。向黑龙江省农业开发办申报科技项目立项，扶持食用菌研究所，进而全面提升当地科研所的基础实力、创新能力、为黑木耳产业的后续发展打好研发基础。大力开展菌种研发，培育与推广适应不同区域、不同季节栽培的优良菌种，提高自有菌种的市场占有率；针对当前黑木耳栽培的薄弱环节，广泛开展技术研究及区域试验，重点在提高单产、培养基替代料、液体菌种应用与推广、栽培模式优化上求突破，有效解决菌袋生物转化率低、原材料匮乏及制菌时间长、成本高等瓶颈问题。完善绿色黑木耳栽培技术规程，争取通过省级或国家标准化委员会的审核认证，力争上升为省和国家级标准。认真搞好黑木耳科技项目的谋划与申报，努力争取国家和上级对东宁县科技发展的政策资金扶持。进一步巩固和发展同东北农业大学、黑龙江大学、黑龙江省科学院微生物研究所等科研院所的合作关系，选拔培养各类科技人才及乡土人才，组建专业团体和技术服务队，完善乡镇村屯服务站和服务点，使新技术得到及时推广和快速普及，不断提高科技的创造力、普及率和贡献率。整合集成国内外先进适用科研技术，不断完善黑木耳标准化生产技术规程。
(三)申报农业开发产业化经营、贷款贴息项目，使产业发展链条得到延伸
推进菌用生产资料、生产机具、废弃菌料转化利用及黑木耳产品等加工项目建设。争取到2016年生产资料及生产机具自给率达到70%以上，废弃菌料再利用95%以上，黑木耳产品加工量达到1万吨，产值突破15亿元。雨润绥阳黑木耳物流城年交易量达到15万吨，交易额达到70亿元以上。积极制定加工行业标准，从生产、加工、流通三大环节入手，着力健全完善黑木耳产品标准、质量监测、市场准入三大配套体系，突出抓好标准应用、农业投入品使用、控制源污染三大关键环节，努力生产绿色、优质黑木耳产品。积极组织绿色、有机食品产地和产品的认证申报工作，做好产品品牌推介，不断提高产品的知名度和市场占有率。建设黑木耳质量检验检测中心，积极做好黑木耳产地、市场产品质量检测，加强对通过“三品”认证的产地和产品抽查力度，健全农产品质量监测网络，确保产品长期保持优质、安全。
(四)强化网络建设，在信息服务即时化上寻求突破
充分发挥新闻媒介以农村信息化服务站的功能，及时发布与黑木耳相关的生产趋势、实用技术、供销需求以及农业气象等各类资讯，引导黑木耳种植户生产。同时，以东宁县门户网站强大的技术力量为支撑，开通东宁县黑木耳信息网，以打造黑木耳技术服务、信息交流和网上营销的综合性网络服务平台为目标，为黑木耳种植户、生产商、经销商、科研机构、行业组织、外贸企业等提供多元化、专业性服务，使东宁县的黑木耳生产、加工、科研、经销、消费群体进入信息交流网络化、即时化平台。 (五)强化市场开拓，在创新经营管理机制上寻求突破
进一步加快绥阳黑木耳大市场建设，完善信息发布、质量监管等功能。重点培育雨润、阳光、银河等规模大、起点高、带动能力强的加工企业，特别是加强绥阳雨润黑木耳产业集群建设，在人才、技术、信息、原料、品牌、销售、资金等方面给予重点支持，将其打造成拉动东宁县乃至东北地区黑木耳产业发展的超大龙头。鼓励和引导菌农以各种形式组建、参加各类营销合作组织和行业协会。通过不间断的引导与扶持，形成一批带动力强、实力雄厚的市场、企业和协会，形成企业+农户、协会+农户的产业化发展模式，逐步实现标准化生产，不断增强抵御市场风险能力。
(六)寻求多方支持，在创新保障机制上寻求突破
要进一步突出黑木耳产业的强县富民作用，认真贯彻执行国家、省、市已颁布的有关农业生产的政策法规，进一步研究制定符合县情、有利于发展黑木耳产业的地方优惠政策，运用产业政策引导社会生产要素向有利于黑木耳发展方向流动和转变。要建立、农民、外资、民间资本等多元化的资金投入体系，加大财政投入引导的力度，达到一定的资金投入规模后，可以申报国家农业开发贷款贴息项目，以加大财政资金的支持力度。寻求机遇纳入黑龙江省级“菜篮子”工程扶持范围，动员全社会的力量，多方筹集发展资金，带动社会资本特别是民间资本、域外资金投资黑木耳产业，形成国家、集体、个人和客商等多渠道、多层次、全方位投入模式，使东宁县黑木耳产业强县富民的示范作用进一步放大。
