本报讯 记者齐明和报道在农业结构调整中如何避免干部掏力不落好、群众有怨言的现象？通许县在大力发展食用菌生产的工作中坚持做到政府引导不包办、技术承包促发展、产品购销上“保险”，以市场化的运作手段赢来了技术人员、经销商和农民的“三满意”。
政府引导不包办。“你叫种豆俺种瓜，保证今年俺能发。”这是近年来群众对干部在种植业结构调整中大包大揽现象给予的形象讽刺，也给农村干部提出了在新形势下怎样开展农村工作的新课题。通许县在发展食用菌生产中汲取以往的工作经验与教训，主要抓了三个方面的工作：一是搞好食用菌新品种的引进，不强制性分任务，让农民与技术人员自愿结合，有选择地挑选品种搞种植。二是建立食用菌生产技术培训基地和加工销售基地。政府在抓好与国内外经销商沟通的同时，以招商引资的办法，建了一座年加工能力达5万吨的食用菌出口基地。三是搞好宣传发动，典型引路，调动农民大力发展食用菌生产的积极性。
技术承包促发展。县、乡（镇）政府在出台一系列优惠政策的前提下，鼓励科技人员走出机关进村入户搞技术承包，帮助农民发展食用菌生产。为了使技术人员具有责任心和使命感，政府部门对技术人员的报酬和费用不再包揽，由技术人员与食用菌种植户签订技术承包合同，然后由主管部门为技术人员和种植户发放技术服务责任卡、技术服务明白卡，技术人员的工资采取浮动制，较好地解决了技术推广与实际应用“两张皮”的问题。
产品购销上“保险”。针对农民担心产品卖不出去的心理，该县科技局与国内外食用菌经销商广泛接触，选择一些经济实力雄厚、知名度高的企业，建立起长期稳定的购销关系。今年上半年，该县外销了3000吨鲜品食用菌，其中90％是通过合同签约的形式进行销售的。眼下正在收获的3337棚白灵菇，合同签约率也超过95％，为农民产品运用市场化手段抓农业结构调整，政府不但少了不应有的麻烦，也给生产者、管理者、经销者带来“三满意”。一是技术人员满意。该县一名科技人员承包了200余棚食用菌的生产技术指导工作，一年下来可收入两万多元，是原来收入的1．5倍。二是经销商满意。由于事前有合同制约，实行定点收购，经销商不受游乡串户收购的劳顿之苦，轻轻松松赚了大钱。三是农民满意。农民有技术，还没有销售之忧，建个大棚稳稳当当把钱挣。
开封日报
